Nucléaire : faut-il avoir peur de la Corée du Nord ?

La Corée du Nord s'est dit «prête à mener une guerre totale» et «thermonucléaire» contre la Corée du Sud. Le dictateur Kim Jong-Un a ainsi répondu aux sanctions infligées par le Conseil de sécurité de l'ONU.

Hier, en une déclaration de Kim Jong-Un, l'armistice de la guerre de Corée a volé en éclats. À en croire le dirigeant communiste, une guerre nucléaire se profile entre les deux pays de la péninsule. Pour le régime autoritaire, «tous les accords de non-agression entre le Nord et le Sud» sont nuls et non avenus.

Jeudi, le Conseil de sécurité de l'ONU a voté des sanctions contre la Corée du Nord qui a lancé, le 12 février dernier, un troisième essai nucléaire.

La résolution a été adoptée à l'unanimité de ses 15 membres, dont la Chine, seul allié de poids de la Corée du Nord. Les sanctions s'attaquent aux sources de financement de Pyongyang afin d'affaiblir ses ambitions militaires et balistiques. Susan Rice, l'ambassadrice américaine à l'ONU estime que cette nouvelle peine va «frapper durement» le régime communiste et «accentuer son isolement». Des pénalités qui déplaisent d'autant plus à Kim Jong-Un qu'elles s'ajoutent à une série entamée après le premier essai nucléaire du pays, en 2006.

À la provocation, le Sud répond par la fermeté

Park Geun-Hye, présidente de la Corée du Sud, a jugé la situation «très grave» et promis de répondre «fermement» à toute provocation du Nord.

Les deux Corée sont séparées depuis soixante ans et maintenues dans la paix par un pacte de non-agression signé en 1991. Il engageait les deux pays à régler pacifiquement leurs différends et à éviter les confrontations militaires accidentelles.

Rien n'arrête les menaces du jeune président du Comité de la défense nationale de Corée du Nord, en place depuis moins d'un an. L'armée «est prête à mener une guerre totale», a-t-il lancé hier. Outre ces menaces de guerre nucléaire contre son voisin du sud, le régime nord-coréen a averti les Américains qu'ils s'exposaient à une «frappe nucléaire préventive».

Un climat de tensions croissantes que la Chine a tenté d'apaiser. Le régime appelait hier «au calme et à la retenue», exhortant les antagonistes à «s'abstenir de toute action susceptible d'aggraver les tensions».

Il est très peu probable que la Corée du Nord se mette en guerre contre la Corée du Sud, selon les spécialistes. Une escalade des tensions est une stratégie de défense où les menaces s'exterminent entre elles. La rupture des accords de paix coréenne ressemblerait plus à une nouvelle guerre froide.

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Une caste au pouvoir

Kim Jong-Un est-il seul homme à la tête de la Corée du Nord ? Vraisemblablement, le régime nord-coréen fonctionnerait à la manière des régimes communistes avant lui. Le pouvoir se compose d'une oligarchie qui pousse en avant l'un de ses membres tout en le contrôlant. Des réseaux successifs trouvent ainsi leur intérêt à appuyer le jeune leader. Éduqué en Suisse, Kim Jong-Un reproduit le modèle de son prédécesseur (et père), régnant en maître dans son pays. Les experts rappellent que la démocratie est une perception de la politique à l'occidentale qui ne s'applique pas de fait à tous les pays.

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Jean-Claude Allard, générale et chercheur à l'IRIS sur les questions de défense et de stratégie

«Cette montée des tensions maintient la paix et l'équilibre»

Sommes-nous à la veille d'une nouvelle guerre entre les deux Corée ?

Le déclenchement d'une guerre est une affaire sérieuse et importante. Le dirigeant de la Corée du Nord nous a habitués à des déclarations tonitruantes mais de là à passer à l'acte, cela me paraît impossible.

Comment interpréter l'annonce de la Corée du Sud qui se dit prête à répondre à toute provocation du Nord ?

Une bonne stratégie est justement de répondre avec fermeté à cette provocation. En règle générale, les guerres se déclenchent lorsque l'assaillant a conscience qu'il peut gagner. Donc toute preuve de faiblesse de son ennemi potentiel l'amène à penser que ça vaut le coup de tenter. La Corée du Sud et les Américains sont très rapides à répondre «non, on ne se laissera pas faire».

La Corée du Nord possède-t-elle vraiment l'arme nucléaire ?

Nous pensons que oui… Posons-nous la question de ce qu'est la dissuasion nucléaire et pourquoi elle fonctionne. Pendant la Guerre froide, les pays étaient en paix précisément parce que chacun des protagonistes disposait de l'arme nucléaire et savait que son opposant était prêt à se défendre avec. La dissuasion nucléaire consiste à afficher sa fermeté et non une volonté de partir en guerre.

Quelles sont les suites à attendre de ces dernières déclarations des deux Corée ?

Une dialectique de forces s'ouvre. On la craint depuis l'Occident mais c'est la seule façon de maintenir l'équilibre dans la péninsule coréenne.

Dans quel état est l'armée de la Corée du Nord ?

Comme tout régime communiste, elle est énorme et possède beaucoup de matériel. Mais on ignore dans quel état il est. Le plus gênant est la dimension du peuple. Est-il prêt à soutenir le régime dans une telle guerre ? Est-ce qu'il considère les Coréens du Sud comme des ennemis ?

La Chine est-elle toujours un allié ?

La Chine est un pays ouvert sur le commerce extérieur qui a d'autres préoccupations que de faire la guerre. La Chine a changé de modèle économique, contrairement à la Corée du Nord, devenue un allié plutôt encombrant. C'est pour cela qu'elle a voté les sanctions. La Chine peut-elle gérer cet allié ? La question est entière.

Recueilli par Lucie Paimblanc
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Moins de deux semaines après son entrée en fonction, Park Geun-hye doit faire face à une crise aiguë avec la Corée du Nord. La présidente sud-coréenne – qui s'est engagée pendant la campagne l'ayant conduite à la Maison Bleue (la présidence) à tout faire pour garantir la sécurité nationale, tout en restant ferme mais ouverte au dialogue avec Pyongyang – a profité, vendredi 8 mars, d'une cérémonie de remise de prix à des élèves officiers pour promettre de "faire face avec fermeté aux provocations de la Corée du Nord".

Elle intervenait ainsi dans les échanges entre Séoul et Pyongyang qui se sont intensifiés après l'adoption, jeudi, d'une résolution par le Conseil de sécurité des Nations unies prévoyant de nouvelles sanctions contre la Corée du Nord. Voté à l'unanimité – avec la voix de la Chine, pourtant traditionnel soutien du Nord –, ce texte répond à l'essai nucléaire réalisé le 12 février par Pyongyang. Il oblige notamment les nations membres à contrôler les activités qui pourraient avoir un lien avec le programme nucléaire et de développement de missiles de la Corée du Nord et à surveiller les diplomates nord-coréens.

L'adoption de la résolution coïncide avec les importantes manoeuvres militaires conjointes entre les Etats-Unis et la Corée du Sud qui irritent Pyongyang. Cité le 9 mars par KCNA, l'agence de presse officielle du Nord, le ministère des affaires étrangères voit dans la résolution une "preuve évidente" que l'ONU est "manipulée" par les Etats-Unis, dont le seul objectif est de "faire tomber le régime en le désarmant et l'étouffant économiquement".

La veille, le comité pour la réunification de la mère-patrie, organe chargé des questions intercoréennes, avait annoncé l'abrogation de l'accord bilatéral de non-agression conclu en 1991 et de couper le téléphone rouge installé dans le village de Panmunjom, en zone démilitarisée. Le 11 mars, le régime pourrait renoncer à l'armistice qui a mis fin aux combats de la guerre de Corée (1950-1953).

UN "DROIT DE FRAPPE NUCLÉAIRE PRÉVENTIVE"

Jeudi, Pyongyang avait accusé les Américains de "tout faire pour déclencher une guerre nucléaire devant détruire la République populaire démocratique de Corée ". Il promettait que son pays "exercera son droit de frappe nucléaire préventive" contre les Etats-Unis et la Corée du Sud. Un point qui rappelle les propos du général Kang Pyo-yong, vice-ministre de la défense, qui a évoqué, lors d'un grand rassemblement à Pyongyang, "des missiles chargés de têtes nucléaires prêts à être lancés transformer Washington, bastion des impérialistes américains et de leurs affidés, en un océan de flammes".

Les experts doutent des capacités nord-coréennes de frapper Washington à l'aide d'un missile intercontinental équipé d'une ogive nucléaire. Mais le ton adopté inquiète. Cité par le New York Times, l'ancien gouverneur du Nouveau-Mexique Bill Richardson, également bon connaisseur du dossier nord-coréen, juge ces déclarations comme étant au "niveau le plus négatif" qu'il ait jamais vu.

La rhétorique choisie intervient alors que les forces de Pyongyang se livrent à des manoeuvres qualifiées par les militaires du Sud de "particulièrement intenses". Elle a incité Séoul à réagir avec vigueur. "Il s'agit de menaces et de chantage envers la population sud-coréenne, a déclaré, le 8 mars, Kim Min-seok, porte-parole du ministère de la défense. Si le Nord attaque le Sud avec une arme nucléaire, l'humanité, dont la Corée du Sud, effacera de la Terre le régime du leader Kim Jong-un." Mme Park a ajouté que le comportement de la Corée du Nord était "autodestructeur" car le régime se concentre uniquement sur le renforcement de son armée alors que la population a faim.

Le Sud n'exclut pas d'éventuelles provocations armées, comme en 2010 lors du bombardement de l'île de Yeonpyeong, en mer Jaune, qui avait fait quatre morts. Le régime pourrait vouloir tester Mme Park, fille du dictateur Park Chung-hee, au pouvoir de 1961 à 1979, et qui menait une politique de grande fermeté envers le Nord. La nouvelle dirigeante, qui a occupé la position de First Lady après la mort de sa mère en 1974, a été élevée dans cette atmosphère. Lorsqu'elle apprit la mort de son père, assassiné au cours d'un dîner par le chef des services secrets, sa première réaction fut : "La frontière avec le Nord est-elle solidement gardée ?"

TENTATIVE DE NÉGOCIATIONS DIRECTES AVEC WASHINGTON

Cela dit, les derniers développements sont plutôt interprétés comme une nouvelle tentative de Pyongyang d'obtenir des négociations directes avec Washington. Lors de la rencontre, dans la capitale du Nord, entre Kim Jong-un et Dennis Rodman, le 27 février, le dirigeant nord-coréen a fait savoir à l'ancienne star du basket américain qu'il souhaitait que le président Barack Obama lui téléphone.

Washington aurait engagé une réflexion sur la politique nord-coréenne suivie depuis 2008. Axée sur une certaine indifférence tempérée lors de provocations de Pyongyang par l'adoption de nouvelles sanctions, elle pourrait être revue. Comme celle suivie par l'administration du président George Bush entre 2000 et 2008, elle n'a pas empêché la RPDC de renforcer son arsenal nucléaire et les capacités de ses missiles balistiques.

"Pour l'instant, estimait, samedi, dans un éditorial, le quotidien sud-coréen de centre gauche Hankyoreh, il faut s'assurer que les sanctions sont appliquées. Mais il ne faut pas oublier la raison première de l'émergence de la question du nucléaire nord-coréen, qui est l'inquiétude de ce pays pour sa sécurité."


[Vous devez être inscrit et connecté pour voir ce lien] - Posté a 11.30.

La porte-parole du ministère chinois des affaires étrangères, Hua Chunying, s'est félicitée, vendredi 8 mars, du "rôle constructif" qu'a joué son pays dans les discussions au Conseil de sécurité des Nations unies, tout en appelant "au calme et à la retenue de la part des parties concernées". Il se référait à l'approbation par la Chine de la résolution 2094, votée jeudi et qui étend la portée des sanctions contre la Corée du Nord. Pékin, qui détient un droit de veto au Conseil de sécurité, avait également voté les quatre autres résolutions adoptées depuis 2006.
Ces propos mesurés sont diplomatiques. Car les points de vue critiques à l'égard du régime nord-coréen, ainsi qu'une anxiété nouvelle face au risque d'une Corée du Nord détentrice de l'arme atomique, dominent les débats en Chine depuis l'essai nucléaire du 12 février en plein congé du Nouvel An chinois. Même le petit-fils de Mao Zedong, le major-général Mao Xinyu, perçu comme un personnage un peu bouffon par le grand public, a surpris en déclarant, mardi, que la Corée du Nord "doit prendre le chemin de la dénucléarisation et du développement pacifique". Des propos qui tranchent avec l'habituelle propagande chinoise louant l'indéfectible amitié sino-nord-coréenne.
Fin février, la visite à Pyongyang de l'ancienne star du basket américain Dennis Rodman avait conduit à une frénésie de spéculations dans la presse chinoise de la part des milieux conservateurs et antiaméricains, sur le risque d'un rapprochement soudain entre la Corée du Nord et les Etats-Unis. Ces spéculations en disent long sur le sentiment d'insécurité qui gagne même les milieux traditionalistes. D'autres voix plus modérées avaient ensuite dénoncé cet accès de paranoïa nationaliste.

CAMOUFLAGES FACILITÉS

L'argument d'un possible retournement de Pyongyang contre la Chine est également avancé par certains experts chinois dit "libéraux", qui exhortent Pékin à "lâcher" la Corée du Nord dans des tribunes publiées par la presse étrangère. Deng Yuwen, le rédacteur en chef adjoint de l'hebdomadaire de l'Ecole centrale du Parti, a fait remarquer dans un article pour le Financial Times du 27 février que le régime nord-coréen avait "réécrit l'histoire de la guerre expurgé des archives historiques la contribution des centaines de milliers de soldats chinois qui s'étaient sacrifiés pour repousser les troupes ennemies au-delà du 38e parallèle". Il invite Pékin à "saisir l'occasion idéale de l'essai nucléaire pour réviser son alliance au long cours avec la dynastie des Kim".

Avec Pyongyang, la Chine avance sur le fil du rasoir. Depuis 2009 et la poussée de fièvre entre Séoul et Pyongyang, elle a d'abord cherché à entraîner la Corée du Nord sur la voie des réformes, en développant les échanges et des projets conjoints. Quel impact aura l'intensification des sanctions ? Celles-ci ne s'appliquent que là où un lien est établi entre les marchandises ou les opérations bancaires ciblées, par exemple, et "les programmes illicites nord-coréens", ou la "violation par les Corée du Nord des résolutions" de l'ONU, selon la résolution 2094.

Or la nébuleuse étatique nord-coréenne facilite les camouflages. Tout comme l'extraordinaire flexibilité des pratiques et structures économiques en Chine. Ainsi, aucun cas d'importation par la Corée du Nord de matériel chinois destiné à ses programmes militaire n'a jamais été rendu public. Seuls ont été identifiés des cas d'exportation de matériel sensible. Mais les canaux des échanges et de la coopération militaire entre Chine et Corée du Nord sont suffisamment opaques pour laisser penser qu'ils ont été nombreux. Enfin, seule une courte liste de produits de luxe bannis à l'exportation vers la Corée du Nord est spécifiée pour la première fois par la nouvelle résolution. Si l'impulsivité de Kim Jong-un continue d'incommoder la Chine, il est probable que celle-ci le lui fasse savoir vite et sans le recours de l'ONU.

Idem, le monde - 9.3.13 [Vous devez être inscrit et connecté pour voir ce lien]